Аида Балаева рассказала о преимуществах нового закона о митингах

Министр информации и общественного развития РК Аида Балаева в интервью МИА "Казинформ" рассказала о плюсах нового Закона "О порядке организации и проведения мирных собраний в Республике Казахстан", передает BaigeNews.kz.

Министр объяснила, что проект направлен на демократизацию диалога между властью и обществом, создание необходимых условий реализации на деле концепции "Слышащее государство", равномерно распределяет ответственность между организаторами собраний, их участниками, местными исполнительными органами, и, самое главное, направлен на практическую реализацию конституционных прав граждан мирно и без оружия собираться и высказывать свою точку зрения.

"Положения старого Закона госорганы могли трактовать в пользу того, чтобы отказать организаторам митинга либо самостоятельно определить место, которое митингующих никоим образом не устраивало. По нынешним нормам только в Алматы будет определено минимум 24 специализированных места для проведения собраний – по три в каждом районе, в Нур-Султане – 12. При этом, все эти места должны находиться в центральных частях районов и населенных пунктов", - сказала Аида Балаева.

Так же министр отметила уведомительный порядок проведения митингов вместо разрешительного. По ее мнению, это большой шаг в сторону демократии.

"При этом во многих развитых странах до сих пор используется разрешительный порядок. Самый весомый показатель – это то, что Закон "О порядке организации и проведения мирных собраний в Республике Казахстан" прошел широкое обсуждение с общественностью, правозащитниками и экспертами и претерпел в стенах Парламента кардинальные изменения после обсуждения с гражданским обществом", - рассказала министр.

Министр считает, что критика законопроекта - это вполне нормальное явление. Одни недовольны тем, что есть возрастные ограничения для организаторов мирных собраний.

"Но в Законе черным по белому написано, что казахстанцы, не достигшие 18-летнего возраста, имеют полное право участвовать в мирных собраниях, но при этом в силу своего несовершеннолетия не могут быть организаторами, потому что оргмоменты связаны с определенными "взрослыми" процедурами (например, финансирование митинга). Ограничения по возрасту организаторов мирных собраний существуют и в других странах, в том числе и входящих в Евросоюз", - объяснила Аида Балаева.

Министр считает, что в Казахстане есть очень много людей, которые не хотят, чтобы их несовершеннолетних детей привлекали к участию в митингах, используя в чьих-то интересах. И мнение родителей тоже нужно учитывать.

"При всем этом на местные исполнительные органы возложен целый ряд обязанностей: обеспечение охраны правопорядка, медицинской помощи, противопожарной безопасности. Организаторы от всего этого освобождены", - объяснила министр.

Аида Балаева заявила, что МИОР - как орган-разработчик Закона будет постоянно вести мониторинг его надлежащего исполнения. По итогам обобщения правоприменительной практики, местным исполнительным органам будут даваться рекомендации. И уже сегодня Министерством начата работа по разъяснению положений закона региональным властям.

"В настоящее время наиболее важной для нас является практическая реализация Закона. Сначала мы должны разъяснить местным исполнительным органам все его нормы и новеллы, посмотреть, как он применяется на практике. С учетом всего этого можно будет говорить о каком-то заключении и рекомендациях", - сказала Аида Балаева.

Также министр отметила, что в случае, если организаторам было отказано в проведении мирного собрания местными исполнительными органами без веских на то причин, в соответствии с нормами Закона им предоставлено право обжаловать это решение в суде, либо они могут обратиться в вышестоящие органы.

"К тому же любое решение будет, скорее всего, широко обсуждаться в социальных сетях и незамеченным точно не пройдет", - отметила министр.

Что же касается разрешенных мест для проведения мирных митингов, Аида Балаева рассказала, что в течение трех месяцев маслихаты должны это сделать.

"По законодательству, через 10 дней он вступит в силу. И потом уже маслихаты обязаны определить специализированные места для проведения мирных собраний после широкого обсуждения с общественностью. Согласно законодательству, все предложения должны быть в обязательном порядке размещены на портале Открытых нормативно-правовых актов, где и происходит их согласование с народом. Также будут обсуждения и с Общественными советами регионов", - подытожила министр.