Казахстан создает новые возможности для инвестирования в геологоразведку - эксперт
Более 25 тысяч квадратных километров территории Казахстана находятся в процессе геологоразведки.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на расширенном заседании правительства подчеркнул стратегическую важность продолжения реформы в сфере недропользования. Глава государства акцентировал внимание на необходимости завершения законодательного обеспечения Единой платформы для прозрачного распределения прав на недропользование. Это решение открывает новые возможности для инвесторов и упрощает процесс получения прав на геологоразведку. Так считает президент ОЮЛ "Ассоциация "Казахстанская горнорудная палата" Руслан Баймишев. Подробнее в материале BaigeNews.kz.
Президент Казахстана отметил, что реформа в сфере недропользования должна продолжаться, несмотря на возможные сложности и вызовы. Это принципиальная позиция, которой Правительству следует придерживаться, заявил Токаев. В ответ на эти слова, Руслан Баймишев подчеркнул, что инициированные шаги – своевременные и необходимые для отрасли.
Он напомнил, для чего была начата реформа. Исторические разведанные запасы истощались. Государственный бюджет, выделяя порядка 10 миллиардов тенге в год, не обеспечивал их восполнение. Частные инвестиции в твердые полезные ископаемые ограничивались точечными исследованиями отдельных крупных компаний. Перед Казахстаном стояла задача – открыть рынок для частных инвестиции.
"С вступлением Кодекса о недрах самым важным и прорывным было то, что недра стали доступны всем инвесторам. Принцип открытого и прозрачного доступа к изучению недр заложен таким образом, что вся территория Казахстана открыта, и каждый гражданин имеет право получить лицензию на участок, обозначенный в ПУГФН, разумеется, кроме особо охраняемых территорий, водоемов и других стратегически важных земель и природных ресурсов государства. Требования на этапе геологоразведки были либерализированы. Только на первом этапе инвесторы стали вкладывать ежегодно около 100 миллиардов тенге", - подчеркнул Руслан Баймишев.
Президент Ассоциации объяснил, что проблемы с реализацией Единой платформы для распределения прав на недропользование возникли ранее из-за ряда институциональных реформ и разделения геологии и недропользования между различными министерствами.
"Когда вводился Кодекс о недрах, одновременно предполагалось создание соответствующей информационной платформы. Были выделены средства, разработано техническое задание, но по ряду причин, связанных с институциональными реформами, с разделением геологии и недропользования в разные министерства, проблем с заказчиком, с поставщиком, эта система не была создана", - рассказал он.
Однако, несмотря на сложности с платформой, процесс получения прав на геологоразведку в стране значительно увеличился. Если раньше государственные органы управляли около 300 контрактами, то сейчас их количество выросло до 3000. Баймишев отметил, что это положительный эффект, и новая система значительно упростит процесс получения прав и повысит прозрачность их мониторинга. Члены Палаты уже тесно работают с разработчиками и отраслевым министерством, тестируя и внося предложения по совершенствованию Платформы.
"Ключевым элементом успеха реформы является наличие широких возможностей для проведения исследований. Сегодня только члены Палаты исследуют более 25 тысяч квадратных километров территории Казахстана, и эти масштабы, по прогнозам, будут только увеличиваться, если инвестиционный климат останется стабильным. Среда для инвесторов была создана, они пришли и начали свою работу. Нельзя допустить губительного разворота реформы, и мы полностью согласны в этом с главой государства", - отметил президент Палаты.
Это не только способствует наращиванию сырьевой базы, но и создает новые рабочие места и развивает производства. Руслан Баймишев подчеркнул, что повышение цен на золото, медь, уран и другие металлы открывает новые перспективы для поиска, глубокой разработки недр и переработки сырья на территории Казахстана. В результате создаются экономические стимулы для инвесторов продолжать вкладывать средства в геологоразведку.
Рынок услуг в геологоразведке активно развивается: создаются буровые, геофизические и геохимические компании. Этот "бум" на рынке создает спрос на специалистов в геологии, что также способствует росту отрасли.
Особое внимание Баймишев уделил важности обеспечения справедливых условий для всех участников рынка геологоразведки, включая местные компании. Он подчеркнул, что геологоразведочные гиганты оценивают не только Казахстан, но и другие страны, принимая во внимание геологические, экономические и политические условия. При этом, эти компании не получают доходы от добычи ресурсов в Казахстане. Это среднесрочная и долгосрочная перспектива при наличии успешной геологии, кропотливого труда и немалых инвестиций. Поэтому Казахстан должен обеспечивать конкурентные условия и справедливый доступ к геологоразведочным участкам.
Налоговая политика также играет ключевую роль в успешной работе геологоразведочных компаний. Глава ГРП отметил, что изменения в налогообложении не должны делать проекты нерентабельными. Внедрение справедливой системы налогообложения, ставки которой устанавливаются в зависимости от уровня переработки, будет стимулировать не только рисковую разведку, но и переработку сырья на территории страны, а не за ее пределами.
Казахстан, по словам Баймишева, имеет потенциал для дальнейших геологических исследований. Несмотря на наличие более 130 тысяч геологических отчетов, новые технологии и глубины способны дать новые результаты, а это требует значительных инвестиций. Президент Ассоциации подчеркнул, что бюджет не способен полностью покрыть эти расходы, и поэтому необходимы инвестиции со стороны частных инвесторов, которые возьмут на себя риски, связанные с геологоразведкой.
Руслан Баймишев отметил, что в сфере недропользования не так важна финансовая поддержка со стороны государства. Важнее всего – это сохранение инвестиционного климата, что создает стимулы для инвесторов увеличивать объемы инвестиций и наращивать изученность недр, без необходимости значительных расходов из государственного бюджета.
В заключение глава Горнорудной палаты отметил, что сохраняя стабильность в законодательной и налоговой политике, Казахстан сможет продолжить развивать свою горнорудную отрасль и привлекать все больше инвесторов.
"Важно, чтобы реформа недропользования продолжалась, и для этого необходимы совершенствование процедур и создание прозрачных механизмов администрирования. Привлечение инвесторов и развитие переработки полезных ископаемых внутри страны открывает новые перспективы для Казахстана, укрепляя его экономику и создавая рабочие места для граждан", - сказал он.