Четкие критерии понятия "неэффективное использование бюджета" пропишут в законе 

Депутаты на пленарном заседании Мажилиса предлагают ввести административную ответственность для должностных лиц, отвечающих за некачественное планирование и неэффективное использование бюджетных средств, передаёт корреспондент Bnews.kz.

Соответствующий вопрос поднял депутат Мейрам Пшембаев, отмечая, что на практике к ответственности привлекаются не должностные лица, а рядовые специалисты.

"Мы в Мажилисе неоднократно поднимали об ответственности должностных лиц при некачественном планировании, неэффективном расходовании бюджетных средств. На практике же к ответственности привлекаются рядовые специалисты госорганов, а должностные лица никакой ответственности не несут. А в связи с увольнением виновных лиц ответственность вообще никто не несет. Депутаты предлагают установить административную ответственность должностных лиц за некачественное планирование и неэффективное использование бюджетных средств", - сказал Мейрам Пшембаев.

В свою очередь вице-министр финансов Канат Баедилов сообщил, что на сегодняшний день ответственность за неэффективное планирование и использование бюджетных средств предусмотрена в Законе «О государственной службе». По его словам, первые руководители госорганов несут ответственность, вплоть до увольнения за  некачественное исполнение своих должностных обязанностей. А проблема в том, что в законодательстве нет чёткого определения понятий "Неэффективное планирование бюджетных средств" и "Неэффективное использование бюджетных средств".

"На сегодня в законодательстве нет определения "Неэффективное планирование бюджетных средств",  и поэтому в первую очередь мы должны устанавливать четкие обстоятельства, при которых наступает дисциплинарная ответственность или административная. Вопрос требует тщательного изучения", - отметил Баедилов.

Председатель Мажилиса Нурлан Нигматулин подчеркнул, что необходимо определиться с понятиями и сформулировать редакцию для внесения в закон.

"Ну давайте сформулируем. Давайте определимся, вы специалисты с Министерства национальной экономики, определим понятие "Неэффективного использования бюджетных средств" (...) Если вопрос в этом, то сможем подойти к следующей стадии – ответственности первых руководителей", - дополнил Нигматулин.

Первый вице-министр национальной экономики РК Арман Джумабеков также отметил, что отсутствуют четкие критерии понятий "Эффективности" или "Неэффективности". По его словам, они должны быть определены в бюджетном Кодексе.

"В целом в бюджетном Кодексе уже предусмотрено порядка 27 видов ответственности, это в основном дисциплинарная ответственность. Ответственность министра перед правительством. Административная ответственности не было. Мы готовы ко второму чтению этот вопрос проработать, в том числе по критерия", - заверил Джумабеков.

Нурлан Нигматулин поручил до второго чтения законопроекта об административных правонарушениях определить четкие критерии вышеперечисленных понятий.

"При каждом отчете Правительства по бюджету, когда доходит вопрос о персональной ответственности, все ссылаются на отсутствие этой нормы в законодательстве, в частности в Административном кодексе. Все говорят, мы обязательно предусмотрим. Семь лет. Теперь, когда рассматриваем административный Кодекс, говорим, ну давайте внесем, вы говорите - мы бы с удовольствием, но нет понятия об эффективности использования бюджета. Давайте договоримся - до 2 чтения не шагнем дальше, - пока эти министерства не сформулируют, наконец, - уже столько лет обещают, - что такое "Неэффективное использование бюджета", - заключил спикер Мажилиса.