Финансы «спели» романсы. Госаудит выявил нарушения на 22,9 млрд тенге в Мангистау

Отмечены ряд системных нарушений и недостатков, факты несоблюдения финансовой и бюджетной дисциплины, требований бюджетного и иного законодательства, повлекшие недостижение целевых индикаторов и показателей результатов реализуемых программ. Об этом сообщается на сайте Счетного комитета.

В 2015-2016 годах не достигнуты 46 целевых индикаторов и показателей прямых результатов, определенных в программах развития территорий Мангистауской области на 2011-2015 и 2016-2020 годы, касающихся в том числе трудоустройства населения, ввода в эксплуатацию школ, обеспечения социальными услугами, профилактики правонарушений и охраны общественного порядка.

Выявлены нарушения, допущенные при субсидировании субъектов агропромышленного комплекса, услуг по подаче питьевой воды, а также при оплате услуг в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и государственного образовательного заказа на дошкольное воспитание.

Установлено, что при расчете трансфертов общего характера прогнозные объемы затрат ежегодно завышаются, что приводит к снижению изъятий в республиканский бюджет. За 2014-2016 годы возмещению в республиканский бюджет подлежат средства в сумме 1 591,9 млн тенге.

Отмечено значительное превышение объемов целевых трансфертов, направляемых в область из республиканского бюджета, над суммами бюджетных изъятий из местного бюджета. Это значит, что необходимо совершенствовать межбюджетные отношения и систему прогнозирования поступлений в бюджеты. 

Выявлены многочисленные, повторяющиеся из года в год нарушения, допускаемые местными исполнительными органами региона при реализации бюджетных инвестиционных проектов. Исчерпывающие и действенные меры по их недопущению акиматом области не принимаются.

В регионе не обеспечено софинансирование из местного бюджета 24 инвестиционных проектов на сумму 1 086,2 млн тенге, нет достоверности подтверждения полноты и качества выполненных работ на общую сумму 372,6 млн тенге.

По 23 проектам не перечислены в бюджет суммы от временных зданий и сооружений в размере 32,8 млн тенге, без сопровождения авторского и технического надзора осуществлены строительные работы на сумму 1365,4 млн тенге, без уведомления уполномоченного органа – на 687,4 млн тенге. Допущены факты приемки в эксплуатацию незавершенных объектов строительства, а также эксплуатации объектов, не принятых приемочной комиссией. Нормативные сроки продолжительности строительства не соблюдаются.

Например, объект «Реконструкция и расширения центральной котельной с переводом на мини теплоэлектроцентраль (ТЭЦ) в г.Жанаозен, 4 этап» стоимостью 2 799,8 млн тенге принят в эксплуатацию при неполной готовности.

Без актов приемочной комиссии начата эксплуатация канализационной насосной станции в мкр 32а города Актау на сумму 13,4 млн тенге и внутрипоселкового водопровода и резервуара в селе С.Шапагатова сметной стоимостью 1 451,4 млн тенге.

Построенные четыре объекта жилищно-коммунального хозяйства в городе Актау на общую сумму 3912,7 млн тенге с момента их ввода в эксплуатацию в 2015-2016 годах на баланс эксплуатирующих организаций не приняты. Введенный в 2016 году в эксплуатацию третий участок  внутрипоселкового водопровода в селе Бейнеу сметной стоимостью 501,0 млн тенге не функционирует.

По причине отсутствия необходимых согласований проекта не завершено начатое в 2014 году строительство участка автодороги «Сынгырлау-Сам-Ногайты-Турыш», затраты на которое за 2014-2015 годы составили 1501,3 млн тенге.

По итогам заседания Счетного комитета даны соответствующие рекомендации правительству. Акиму Мангистауской области поручено принять меры по устранению выявленных нарушений, рассмотреть ответственность должностных лиц, не обеспечивших соблюдение требований бюджетного и иного законодательства, а также дан ряд других поручений.

Отдельные материалы государственного аудита будут направлены в правоохранительные органы и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, для принятия процессуальных решений.